国家将对废弃电器电子科技类产品处理专项资金申报企业设置“门槛”,以确保财政激励政策向规模化优质企业倾斜。
为落实《废弃电器电子科技类产品处理专项资金管理办法》,激励优质废弃电器电子科技类产品处理企业做大做强,12月10日,生态环境部 发布的《关于废弃电器电子科技类产品处理专项资金申报企业标准和条件的通知(征求意见稿)》(以下简称“专项资金”)意见的通知已开始征求有关方面意见。
征求意见稿总体要求:按照专项资金设立原则,有关标准条件应突出奖优扶强的激励 导向,引导资源、技术向先进企业聚集,正向激励企业提高回收解决能力,组织并且开展技术创新,持续做大做强。
根据征求意见稿,申报专项资金的废弃电器电子科技类产品处理企业应当满足以下要求:
一是符合各省(区、市)废弃电器电子科技类产品处理事业发展总体设计,申报资金当年及上一年度具备废弃电器电子科技类产品处理资格;
二是符合国家相关环境保护、资源综合利用的法律和法规要求,满足《废弃电器电子科技类产品处理污染控制技术规范》等有关要求。申报资金上一年度截至申报资金当月,企业或其法定代表人没有因违反生态环境保护法律和法规受到行政、刑事处罚或被降低环保信用等级、不存在专项资金申报使用或生态环保方面未查明的问题;
三是申报资金上一年度已按要求上报废弃电器电子科技类产品规范处理种类和数量,并将所有数据上传至国家废弃电器电子科技类产品回收处理信息管理系统;
2025 年,上一年度废弃电视机、电冰箱、洗衣机、空气调节器、微型计算机等五类废弃电器电子科技类产品规范回收处理总量不少于50万台(套)。
2026 年1月1日起,上一年度位于西部地区的处理企业上述五类废弃电器电子科技类产品规范回收处理总量不少于90万台(套),其他 地区上述五类废弃电器电子产品规范回收处理总量不少于100万台(套)。
以上所指的五类废弃电器电子产品的规格及其数量按照《废弃 电器电子产品拆解处理情况审核工作暂行指南(2024年版)》进行审核确认。
根据征求意见稿,申报资金企业须满足4项条件,即合法合规、无违法违信记录、按要求上传数据信息满足监管条件、满足规范拆解数量要求。
财政部、生态环境部今年9月印发的《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》明确:
具有废弃电器电子产品处理资格、满足申领专项资金标准和条件的企业回收处理列入《废弃电器电子产品处理目录》的电视机、电冰箱、洗衣机、空气调节器、微型计算机等五类废弃电器电子产品的,可以给予支持。
一是公平竞争。不区分原废电器处理基金补贴企业和新进入市场企业,统一申报条件。
二是奖优扶强。为确保财政激励政策向规模化优质企业倾斜,同时考虑地区间发展差异,我们设定了最低数量要求,位于西部地区处理企业的数量要求为90万台(套),位于别的地方处理企业的数量要求为100万台(套)。
三是平稳过渡。因2024年为政策过渡年,2024年的处理数量是2025 年专项资金分配的主要因素,考虑到市场承受能力和企业生产经营调整期,在2025年的专项资金申报数量要求设置上留出过渡期,拟将数量要求设置为年50万台(套)。
处理企业在按照省级政府有关部门专项资金申报要求进行申报的同时,应提供满足上述标准和条件的基础数据等佐证材料。各省(区、市)财政部门联合同级生态环境部门上报的资金申报材料中应包括满足上述标准和条件的申报企业名单,以及由省级生态环境部门审核确认的相关企业上一年度废弃电器电子科技类产品规范回收处理种类、数量和废弃电器电子科技类产品许可核定回收处理产能实际运行负荷率等情况说明和佐证材料。
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